Федеральный информационный портал "SakhaNews"
(Информационное агентство "SakhaNews"/"Саха Новости")

Дата публикации: 11-05-2017 22:58
URL публикации: http://www.1sn.ru/190008.html


ВС РФ: Регионы имеют право на дополнительные ограничения торговли алкоголем

ИА SakhaNews. Верховный Суд (ВС) Российской Федерации подтвердил право регионов на дополнительные ограничения торговли алкоголем. Согласно апелляционному определению ВС РФ от 22 марта 2017 года, республиканский закон «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» соответствует федеральному законодательству, передает пресс-служба Ил Тумэна.

Определение ВC РФ было принято по апелляционной жалобе группы индивидуальных предпринимателей на решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2016 года. Представители малого бизнеса обратились в ВС Якутии с иском о признании не соответствующими нормативным правовым актам, недействующими и не подлежащими применению некоторые положения статей выше названного республиканского закона, указывающих на предприятия общественного питания, отнесённые к типу «ресторан».

Согласно этой норме республиканского закона, в Якутии запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени. Розничная продажа алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи может осуществляться в указанное время только организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания в ресторанах и в магазинах беспошлинной торговли.

По мнению истцов, оспариваемые нормы регионального закона противоречат соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях, межгосударственному стандарту ГОСТ 30389-2013, а также нормам Федеральных законов «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и «О защите конкуренции».

ВС Якутии отказал предпринимателям в удовлетворении административного иска, в связи с чем истцы подали апелляционную жалобу в ВС РФ с просьбой отменить решение ВС Якутии и принять новое.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и заключение Генпрокуратуры РФ, Судебная коллегия по административным делам ВС РФ посчитала решение ВС Якутии правильным и оснований для его отмены не нашла.

ВС РФ установил, что оспариваемые нормы закона «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» не противоречат федеральному законодательству, и Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ согласна с выводами суда первой инстанции. Согласно апелляционному определению ВС РФ, органы госвласти регионов вправе самостоятельно устанавливать любые дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, не предусмотренные статьей 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

При этом регионы вправе установить запрет на розничную продажу алкоголя в ресторанах, в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенных, в пристроенных и во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Спикер якутского парламента Александр Жирков считает, что одними запретительными мерами проблему алкоголизации населения не решить. Ил Тумэн принимает решения долговременного действия, направленные на дальнейшее укрепление в обществе здорового образа жизни, положительные результаты которых будут не сиюминутными, а будут видны через определённое время. По мнению спикера, проводимая антиалкогольная политика должна быть комплексной и системной, а «антиалкогольные» законы являются базой для этой работы.