Сделка по продаже АЛРОСА алмазного сырья Гохрану "на мази"?
В Якутии продавали тефтели с опасным мясным клеем
Жители села Сватай спасались от пожаров на лодках. Видео
Работы по проектированию Ленского моста идут полным ходом
Жителям Мархи пора запасаться вениками

ИА SakhaNews. 23 марта Госдума приняла в третьем чтении президентский законопроект «О политических партиях». Оппозиция опасается «политического бардака».

Согласно новому закону, минимальный состав партии снижается в восемьдесят раз – с сорока тысяч до пятисот человек. В документе особо отмечается, что теперь партия не может быть ликвидирована по признакам недостаточной численности, однако, если она в течение семи лет подряд не участвует в выборах, то подлежит упразднению.

Как пояснил глава профильного комитета Госдумы по делам общественных объединений Алексей Островский, в тексте закона теперь предлагается запретить при регистрации партии использовать наименования, которые схожи с названиями существующих или уже не существующих политических партий до степени смешения.

Законопроектом предписывается, что документ о государственной регистрации политпартии должен быть выдан не позднее чем через месяц со дня подачи соответствующего заявления. Вводятся основания для приостановления госрегистрации, но не более чем на три месяца, в течение которых можно будет ликвидировать замечания Минюста. Последний, в свою очередь, будет обязан прописать их в своем мотивированном заключении, а потом возобновить регистрационный процесс.

Депутаты также ускорили сроки вступления закона в действие. Палата приняла поправку о том, что это произойдет сразу после официального опубликования, а не с 1 января 2013 года, как предлагал глава государства.

Оппозиция, как системная, так и несистемная, высказывает опасения, что «либерализация» в такой форме приведет к «политическому бардаку» и что в выигрыше окажется все та же партия власти, которая за счет новых правил просто создаст партии-спойлеры для своих противников. Однако в «Единой России» уже заявили об укреплении демократии. По словам вице-спикера Госдумы единоросса Сергея Неверова, новый закон «будет способствовать совершенствованию политической системы страны, позволит вовлечь в политический процесс активное и деятельное меньшинство». Законодательные гарантии получат «буквально все» – от небольших политических партий до инициативных общественных групп на местах. Вице-спикер считает, что при появлении новых партий усилится политическая конкуренция: появятся новые яркие лидеры, каждый сможет не только заявить о своей позиции, но и реально участвовать в принятии решений.

«В ходе работы над этим законом мы смогли увидеть, что парламент действительно стал другим, - заметил Неверов. – И даже не потому, что уже второй раз за месяц в зале пленарных заседаний появятся представители незарегистрированных партий, которые смогут получить слово с думской трибуны. А потому, что это решение стало результатом широкой дискуссии, где учитывались все точки зрения».

Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме депутат Андрей Воробьев заявил, что инициатива президента объединила всех«парламентские партии, оппозицию, несистемные партии»: «Наша работа увенчалась тем, что внесистемная оппозиция позволила нам понять друг друга, у нас есть перспектива сотрудничества. Это маленькая, но важная победа».

Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что упрощение процедуры регистрации политических партий позволит выразить и артикулировать в политическом процессе интересы различных общественных групп: «Этот законопроект кардинально меняет ситуацию на российском партийном поле. Резко возрастет конкуренция. Фактически, будет создана модель демократии участия. Будет вовлечено в политический процесс множество различных политических групп».

По словам политолога, «линия отсечения» в пятьсот человек для регистрации партий позволит выразить и артикулировать самые различные интересы общества в политическом процессе. Орлов также отметил еще одно важное следствие принятие законопроекта: новые правила регистрации партий поспособствуют тому, что значительная часть протестного движения найдет себя в партийной деятельности.

«Откровенно деструктивная деятельность, связанная с акциями уличного протеста, превратится в нормальную партийную деятельность, курирование интересов граждан. Так что тут масса ожидаемых позитивных результатов, которые должно принести принятие этого закона», - заключил Орлов.

Однако положительно о законопроекте отзываются далеко не все. Председатель партии «Правое дело» Андрей Дунаев отметил, что принимаемый законопроект действительно «расширяет политическое пространство»: «Но сделает ли один этот закон политическую систему более эффективной? Считаю, что нет, возникнут десятки партий, а это десятки амбиций, манипуляций, это очень серьезная угроза».

Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов заявил, что численность партий в пятьсот человек – это маразм: «У нас уже был период, когда в стране действовали более сотни партий. Тогда существовали партии «любителей пива», огородников и садоводов, и целый ряд других. Но всем очень быстро стало ясно, что это глупость, и она должна быть преодолена. Что такое пятьсот человек? Это любая торговая сеть, любая фирма, любой олигарх, любая иностранная структура, которые завтра могут быстренько сварганить партию. И у нас опять появится целый букет всевозможных мелких организаций, предназначенных для растаскивания политического пространства и «обгрызания» по указке Кремля голосов у реальной оппозиции. Появится целая серия партий на продажу – зарегистрируют бренд и будут им торговать».

Зюганов отметил, что коммунисты поддержали данный законопроект, «так как в любом случае поры надо открывать». Однако, по его мнению, партия власти занимается очередными глупостями вместо того, чтобы создавать устойчивую политическую систему: «Им опять очень важно все растащить, ликвидировать лидерский фактор, снова набить карманы деньгами и идти на выборы под новыми вывесками. Вот суть их политики!»

Лидер движения «Левый фронт» Сергей Удальцов приветствует рассмотренные в трех чтениях президентские поправки в закон о партиях, но считает, что без дальнейших шагов политическая реформа не будет полноценна. Он подчеркнул, что испытывает противоречивые чувства в связи с данным законопроектом. В частности, он настаивает на том, чтобы в законодательстве была предусмотрена возможность создания избирательных блоков.

Сопредседатель незарегистрированной Партии народной свободы («Парнас») Борис Немцов заявил: «Избиратель взвоет от дикого количества партий, как это предусмотрено законопроектом, он будет ненавидеть эту систему, и мы не хотим быть к этому причастны».

Проект закона «О политических партиях» входит в пакет законопроектов по реформе политической системы в России, внесенных президентом РФ Дмитрием Медведевым. Предложенные Медведевым правила формирования нижней палаты, как выяснилось, также не устраивают никого, кроме единороссов.

На общественном совете «Открытая трибуна» единороссы, жириновцы, коммунисты и несистемщики выступили единым фронтом за отмену предложенной президентом новой модели формирования Госдумы. По их мнению, законопроект нужно «кардинально перерабатывать» либо вовсе отклонять. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский и вовсе назвал «идиотом» того, кто его писал.

Обсуждение выявило, что законопроект больше всего возмущает партии, представленные в парламенте. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов на заседание вовсе не пришел. Представитель фракции КПРФ в Думе Владимир Кашин попросил не торопиться с внесением таких важных судьбоносных законов и предложил спрятать документ в самый дальний сейф и долго о нем не вспоминать.

Президентский законопроект содержит ряд либеральных новаций: отменяет сбор подписей для партий, упрощает правила финансирования и лишает ЦИК права снимать кандидатов с выборов из-за неточностей в поданных документах. Самая существенная перемена – новые правила составления списков и распределения мандатов.

Президент предлагает отменить так называемую федеральную часть списка. Сейчас это первые десять кандидатов, которые получают депутатские мандаты в первую очередь, если партия по итогам выборов преодолевает 7-процентный барьер. Остальные кандидаты, распределенные по региональным частям списка (не менее семидесяти частей), получают мандаты в зависимости от того, какого результата добилась партия на выборах в этом конкретном регионе.

Автор закона, по которому выбиралась первая Госдума, Виктор Шейнис заявил: «Законопроект не разрешает блоки. Это значит, что при том количестве партий, которое сейчас появится, может повториться история 1995 года. Тогда было 43 участника, барьер преодолели только 4. Остальные набрали 45% голосов, которые пошли в корзину, были не учтены. Необходимо разрешить блоки, а барьер снизить до 3%. И запретить «паровозы». Если известный человек поработал лицом партии, а потом отказался от мандата – этот мандат нужно у партии отбирать».

Социологи поддержали политиков. Глава отдела социально-политических исследований Левада-Центра Борис Дубин назвал документ «системным вирусом», который меняет цели программы на противоположные.

Возвращаясь к закону о партиях, можно обратиться к мнению политолога Павла Данилина. По его словам, «Единая Россия» вот уже несколько избирательных циклов ведет самые сложные баталии – одна против всех оппозиционных партий. Оппозиция же находится в комфортной ситуации обличителя и обвинителя. Однако, после принятия закона о партиях ситуация резко поменяется – удобного положения сибаритствующего критикана у системных партий больше не будет, за право метать молнии и громы в единороссов придется биться с другими. Поэтому трудно сказать, кто выйдет победителем из этой битвы – старые оппозиционеры или новые волки.

Поделиться в соцсетях

Если вы стали очевидцем интересного события или происшествия, присылайте фото и видео на Whatsapp 8 909 694 82 83
24.03.2012 05:03 (UTC+9)

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ