Заболеваемость COVID-19 в Якутии: 256 новых случаев за сутки
Якутск занял первое место по уровню преступности в республике
Аферисты похитили деньги у клиента банка, подменив номер телефона
ЖДЯ и «Мечел Майнинг» договорились о строительстве нового разъезда
Верховный суд отклонил жалобу "антимасочника" из Якутии

Резервный фонд мэрии Якутска начали осваивать «по-пацански»: сначала распределяются объемы работ на основании устных договоренностей, далее следует их выполнение, освещение в СМИ, а уже после идет составление необходимых документов, в том числе подписание контрактов на десятки миллионов рублей. С нашей точки зрения, подобное можно расценить не только как нарушение конкуренции и закона о контрактной системе, но и квалифицировать по соответствующим статья уголовного кодекса.

Вопрос о берегоукреплении в районе сел Пригородный, Хатассы и Старая Табага, а также о принятии каждый год превентивных мер перед половодьем, обсуждается мэрией Якутска несколько лет подряд. В начале марта этого года старую проблему вновь подняли на совещании. По словам мэра Якутска Евгения Григорьева, для берегоукрепительных работ в этих трех населенных пунктах требовалось 37 млн, из которых 10 млн была готова выделить мэрия. Оставшуюся сумму необходимо было получить из резервного фонда республики.

Однако, 19 апреля мэрия Якутска отрапортовала о выделении 25 млн рублей, сообщив, что подрядчиками - ООО «ССС» и ООО «Титан» - уже завершаются берегоукрепительные работы в селах Пригородный, Хатассы и Старая Табага. Через три дня Евгений Григорьев даже отчитался о их завершении перед председателем правительства Якутии Андреем Тарасенко.

Сотрудники мэрии Якутска с главой города Евгением Григорьевым и председателем правительства Якутии Андреем Тарасенко осматривают 22 апреля, как ведется берегоукрепление.

Несмотря на поднятый за несколько месяцев до половодья вопрос о необходимости берегоукрепления и достаточное время для соблюдения всех процедур, вы не найдете соответствующих объявленных в марте-апреле торгов мэрией Якутска. Также, как и нет на сайте госзакупок, как того требует закон, подписанных в марте-апреле контрактов с ООО «ССС» и ООО «Титан».

То есть мэр Якутска Евгений Григорьев и председатель правительства Андрей Тарасенко осматривали 22 апреля объект, который был построен непонятно откуда взявшимися компаниями в отсутствие каких-либо документов…

Другими словами, выходит, что в марте-апреле 2021 года руководство Окружной администрации г. Якутска в нарушение Федерального закона о контрактной системе без проведения торгов и заключения муниципальных контрактов привлекло ООО «Титан» и ООО «ССС» к выполнению работ по укреплению береговой черты в селах Пригородный, Табага и Хатассы. На основании каких документов (проект, смета и т.п.) выполнялись работы? Кто осуществлял контроль, какими документами он был регламентирован? Обычно это все фиксируется в аукционной документации и контрактах.

Чтобы пресечь разговоры о сложности и длительности закупочных процедур, приведу один пример. Несмотря на то, что в конце мая оставался всего лишь месяц до проведения городского Ысыаха, это не помешало 25 мая мэрии объявить аукцион на косметический ремонт урасы главы на местности Ус Хатын. Работы по забивке вылезших гвоздей, грунтованию пола, покраске стен были оценены в 596 479 рублей. На участие в аукционе было подано 9 заявок, в ходе которого цена, изначально выделенная сотрудниками мэрии на косметический ремонт, была сокращена в 2,5 раза до - 225 000 рублей…

Таким образом, еще неизвестно, стоили ли берегоукрепительные работы в селах Пригородный, Табага и Хатассы 25 млн рублей, так как в случае проведения мэрией Якутска аукциона их стоимость могла быть значительно снижена, как в случае с урасой главы города… Но мэрия Якутска лишила другие строительные организации возможности побороться на конкурентных торгах за контракты, волевым решением назначив цену и определив подрядчиков.

Что же представляют собой подрядчики? ООО «Титан», созданное, по данным ИАС Seldon, в 2014 году единственным учредителем и директором неким Николаем Александровичем Никитиным, ранее находилось на стадии банкротства и имело в своем активе всего один муниципальный контракт на… 98 000 рублей. ООО «ССС», созданное в 2016 году также единственным учредителем и директором неким Сафаровым Саймихиддином Музафаровичем, по итогам 2020 года задекларировало нулевые выручку и прибыль.

Любой юрист знает, что выполненные подрядные работы в отсутствие заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе государственного или муниципального контракта оплате… не подлежат.

Другими словами, мэрия Якутска не имеет никаких законных оснований перечислять ООО «Титан» и ООО «ССС» бюджетные средства по окончании работ. Заключить контракты «задним числом» чиновники также не могли, так как перед этим необходимо было объявлять аукцион, а подписывать их без проведения торгов как с единственными исполнителями не было никаких законных на то оснований. В итоге 25 млн рублей… зависли.

Видимо, учитывая, что работы со стороны ООО «Титан» и ООО «ССС» выполнены в апреле в отсутствие проведенных торгов и заключенных контрактов, и вследствие этого нет возможности законного перечисления 25 млн рублей из бюджета Якутска, 24 мая на сайте госзакупок были размещены уведомления и муниципальные контракты, подписанные… 17 мая МКУ «Главстрой» ГО «город Якутск» с ООО «Титан» и ООО «ССС» на укрепление береговой черты в селах Пригородный, Табага и Хатассы за 21 113 097 рублей и 3 981 172 рубля соответственно. Источником финансирования указан Резервный фонд Окружной администрации ГО «город Якутск».

Как видим, фактически муниципальные контракты были заключены на уже выполненный месяцем ранее объем работ, в то время как срок их выполнения указан в контрактах - с момента заключения до… 21 мая, то есть в течение 4 (!) дней.

Другими словами, в контракты были внесены недостоверные сведения о сроках выполнения строительных работ на объектах. Эти же недостоверные сведения, как полагаем, будут отражены в актах приемки выполненных работ (КС-2,3), которые являются документами-основанием (финансовым) для перечисления 25 млн бюджетных средств.

Кроме того, для обоснования законности заключенных муниципальных контрактов и формального соблюдения требований Закона о контрактной системе, в контрольный орган - Департамент финансов Окружной администрации г.Якутска - были представлены документы: уведомления о заключении (якобы) 17 мая контрактов с ООО «Титан» и ООО «ССС»; сами контракты от 17 мая с недостоверными сведениями о сроках, порядке выполнения и приемки работ; обоснования необходимости заключения контрактов с единственными поставщиками от 18 мая; приказы о выборе способа закупки от 21 мая.

Стоит напомнить, что внесение должностным лицом, а также муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, рассматривается как служебный подлог, за что статьей 292 УК РФ установлена уголовная ответственность. Верховный суд РФ специально разъяснил, что предметом служебного подлога является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.

Теперь обратимся еще к одному вопросу: как сотрудникам мэрии удалось, не проводя торги, заключить два контракта 17 мая? Дело в том, что они были заключены с ООО «Титан» и ООО «ССС» как с… единственными подрядчиками со ссылкой на распоряжение главы Якутска Евгения Григорьева о введении с 14 мая режима повышенной готовности, учитывая, что часть 9 статьи 93 Закона о контрактной системе разрешает заключать контракты без проведения торгов для предупреждения ЧС при условии введения режима повышенной готовности.

Другими словами, выходит, что в мэрии Якутска просто воспользовались введенным с 14 мая режимом повышенной готовности, чтобы прикрыть свои ранее совершенные в марте-апреле неправовые действия, обосновать тем самым мнимую, с нашей точки зрения, законность заключенных без проведения торгов контрактов в целях якобы необходимости выполнения берегоукрепительных работ после введенного режима повышенной готовности.

Выходит, что и в этой части сотрудники мэрии Якутска внесли в муниципальные контракты недостоверные сведения, а также в ряд других документов, которые позволяют ООО «Титан» и ООО «ССС» получить 25 млн из Резервного фонда Окружной администрации ГО «город Якутск», в то время как, если следовать требованиям закона и судебной практики, то никаких оснований для этого нет.

Егор ДАВЫДОВ.

Поделиться в соцсетях

15.06.2021 01:08 (UTC+9)
Комментарии: 33
Москва 15.06.2021 01:23

Прочитал. По сути нам описали перспективное уголовное дело, в котором председатель правительства и мэр города рискуют получить статус как минимум свидетелей. И тут уже неважно, перечислены эти 25 миллионов или их вернут, подлог уже совершён. А раз мэр Якутска с марта поднимает проблемный вопрос, предлагая пути его решения, то он явно в курсе всех подробностей и движений изначально.


Матрена 15.06.2021 02:43
Следователь писал статью чтоли? Четко грамотно и без воды

Местный 15.06.2021 05:14
Здесь прослеживается линия ФСБ: вброс - волна общественного мнения - уголовное дело - посадка

Точка 15.06.2021 03:43

У любой веревочки есть конец))) сейчас уже не то время, как у предыдущих мэров, чтобы бесследно проворачивать такие схемы хищения... Нынешний Глава сам об этом не догадывается?? Или не понимает, что может стать мальчиком для битья?))) До него все так делали)), а ему не повезло...


Нелли 15.06.2021 04:40

да, похоже, берега попутали. как теперь будут выкарабкиваться?


не ожидал, 15.06.2021 04:53

что новый мэр с такого правового беспредела начнет свою работу.


Два варианта 15.06.2021 06:28

Либо Григорьев подтягивает к себе пацанов, как он ранее заявил, подкинув им подрядные работы на пару десятков миллионов. Либо он как мэр абсолютно не контролирует своих подчиненных, которые занялись беспределом.

В любом случае, спасибо Авксентьевой за подобную смену.


Строитель 15.06.2021 07:14

Строительный контроль не ведётся в нарушение закона. Строительный контроль должен тоже выставляться на торги. Проекта похоже тоже нет. Торгов на проектные работы тоже похоже, нет.

Нашли " строителей", ударили по рукам, типа отсыпайте, а потом оплатим. И вперед, деньги осваивать.

Без проекта, без сметы, без Строительного контроля.

Полная безграмотность, полная безответственность и чувство полной вседозволенности и безнаказанности.


Не равнодушный 15.06.2021 07:23

В данной статье расписали конкретный состав преступления для проведения процессуальной проверки. Если все эти факты подтвердятся. То оснований для возбуждения уголовного дела более чем достаточно


Может 15.06.2021 08:18
Готовится в депутаты Госдумы: год поработает, потом скажет,что заболел, а потом его начнут пиарить.

Да уж... 15.06.2021 08:45
А для Госдумы на выборы деньги нужны немалые. На одну зарплату в Госдуму не проскочить.

Ага 15.06.2021 08:57
Постановление на заведение уголовного дела в чистом виде

Мирный 15.06.2021 09:31

Все берегоукрепительные работы должны начаться с проектных организаций, РЕБЯТА - это ГТС!!! Эту статью написал как раз то не профессионал, написано руководствуясь консультант плюс, таких писателей очень много.


Знаток 15.06.2021 09:43
Недавно аукцион проводили на берегоукрепление в мегинском районе.

Гость 15.06.2021 10:37
Зато дело сделали,которое годами не делалось.раскачиваться не было времени,

Вообще-то есть Градостроительный Кодекс 15.06.2021 11:31
В Градостроительном Кодексе описаны чётко функции Заказчика, функции Подрядчика, функции Проектировщиков и функции Строительного контроля .

Заказчик, Проектировщик, Подрядчик и Строительный контроль -все эти организации должны иметь СРО.


о чем речь в статье 15.06.2021 14:34
стройка шла без договора, без ПСД, без стройконтроля и так далее... полный бардак

Иннокентий 15.06.2021 09:34

Берегоукрепление перед паводком всегда идёт без торгов, на основании отбора который проводит Ликвидация поводков то есть Министерство экологии. Весной лёд замеряют на толщину и принимают решение где что укреплять,


Ха ха 15.06.2021 09:38
Это кто придумал что без торгов?))) где это написано?

Рассчитаемся по совести 15.06.2021 13:19
Люди ведь дали голоса отблагодарит то Надобно.Мэр казну думает что это его карман.Хочу дам хочу раздам.Все свои.

Иннокентию 15.06.2021 14:33
Чушь не порите, на берегоукрепление куча торгов проводится:

Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Берегозащитные укрепления на р.Лена у п.Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса" на 200 млн от 21 мая

Проведение берегоукрепительных работ на р. Алдан в районе с. Кюпцы МО "Кюпский национальный наслег", Утсть-Майского улуса (района) на 365 тыс от 7 июля 2020

и так далее...


Хоть разули глазки 15.06.2021 10:12

А то все умные с купленными дипломами.Советники у нас чего стоят.Финансовой грамотности 0! Скоро город банкрот еще ямочные долги за Мост ждут.Все дела мимо проездом на оленях.Лишь бы показушно было имитация делов.У них в крови не истребить.


Ветеран 15.06.2021 15:38
Не забудьте ,,запрещённую" стройку армянского магазина по Яросл.7,там уже забиты сваи(!), скоро начнётся стр-во 1 этажа..Они плевали на все ваши запреты!

Мирный 15.06.2021 11:35

Не бойтесь долгов, пока дают надо брать и строить. Как я - республика младший сын России в долг буду брать у мамы папы... Мы не Якутию строим - мы Россию строим!


Хм 15.06.2021 11:36

Прокуратуре пора копнуть под пацаном))


Это цветочки 15.06.2021 11:47

Посмотрите как осваивают госпрограммы. Счётная Палата в курсе.


Кент 15.06.2021 15:11

Нужны прокурорская и процессуальные проверки, нарушения налицо, права и законные интересы граждан нарушены.


Злой 15.06.2021 15:17

ВОТ ВАМ И МЭР. ОН ЖЕ НИЧЕГО ИЗ СЕБЯ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ. ЧЕМ БЫ НЕ ЗАНИМАЛСЯ ВЕЗДЕ.


А может резервный Фонд можно без конкурса? 15.06.2021 15:53

Сыпь, да сыпь эту щебенку. Кто проверит, кто посчитает? На один миллион насыпали щебенки или на 10 миллионов?


Неважно какой фонд, главное что это бюджетные деньги 15.06.2021 15:57
без конкурса можно только в условиях ЧС, которого в марте апреле не было...

"Братья! Или мы вместе поднимаемся, или нам нужно отсекаться друг от друга и искать кого то, кто богаче. Пацаны, нужно двигаться, двигаться правильно и подниматься всем вместе. В одной руке держи себя, в другой руке своих братьев. И вместе пошли-потащили друг друга." (с) Е.Н. Григорьев


Михаил 15.06.2021 16:53

Дорвался до кормушки. Хапеж начинается...


Сергей Мирный 15.06.2021 22:55

столько слов а о чем?

десятилетиями воруют и дальше будут

некоторые подразделения алроса выставляют на торги работы которые уже сделаны - вот это инновация я пониманию хрен доколупаешься если не заинтересовано как минимум ск или фейсеры. А тут липа за 25 млн

на суде докажут что это было единственным решением чтоб не за топило какие пару домов, условно и дальше в карьеру рост.

вся страна так ворует и дальше будут


Кто хочет, чтобы это дело не сошло с рук и было проверено 16.06.2021 00:29

Заходите на сайт прокуратуры и Следственного комитета, в разделе Обращения пишите заявление с просьбой проверить изложенные в этой статье факты и ссылку копируйте

Тогда правоохранители вынуждены будут заняться этой историей


ЛЕНТА НОВОСТЕЙ